建设项目环境影响评价审批公示表

 

白城市洮北区30万只优质肉扩建项目

环境影响报告书简本

一、建设项目概况

（一）建设项目的地点及相关背景

本项目拟建地点位于吉林省白城市洮北区洮河镇，吉林省亚亨农牧科技发展有限公司肉基地内。见附图1。

本项目土地类型为草甸草原，吉林省亚亨农牧科技发展有限公司场区占地面积1800hm²。项目占地12hm²。项目建成后，年产优质种公2000只、优质育肥30万只。

（二）建设规模

项目名称：白城市洮北区30万只优质肉扩建项目；

建设单位：吉林省亚亨农牧科技发展有限公司；

建设性质：扩建；

建设规模：本项目土地类型为草甸草原，吉林省亚亨农牧科技发展有限公司场区占地面积1800hm²。项目占地12hm²。项目建成后，年产优质种公2000只、优质育肥30万只。

（三）建设周期和投资

本项目总投资1506万元，其中：申请财政资金500万元，地方财政配套资金200万元，企业自筹806万元。

（四）项目占地及污染排放情况

白城市洮北区30万只优质肉扩建项目对土地资源的影响主要为舍等建筑物的建设形成的性占地对土地格局变化的影响。由于本项目属于扩建项目，并且占地均为厂区用地，所以不占用基本农田、林地等土地，不涉及拆迁和植被破坏等问题，因此，对的植被覆盖率没有影响，不会对区域目前的生物量产生影响，因此，项目性占地不会对土地资源产生影响。

（五）法律法规、政策、规划和规划环评的相符性

根据2011年6月1日实施的《产业结构调整指导目录（2011年本）》中类鼓励类中农林业第5条规定：“畜禽标准化规模技术开发与应用”，本项目属于鼓励类项目，该项目的建设可加快吉林省农业产业化的发展，可加速实现吉林省委、省的战略目标，即把吉林省建设成农业大省、畜大省、农副产品加工大省、农业发达的经济大省，是带动高效农业的重要突破口，由此可见，本项目的建设符合国家及地方的产业政策，属鼓励类项目。

二、建设项目周围环境现状

（一）建设项目所在地的环境现状

本项目对项目所在地的地下水进行评价，地下水水质指标均满足GB/T14848-1993《地下水质量标准》中标准水体功能要求。

评价区内大气主要污染因子TSP、SO₂、NO₂及特征污染物因子NH₃和H₂S在各点位单项标准指数均小于1，说明该区域环境空气质量较好，满足GB3095-1996《环境空气质量标准》中的二级标准要求。

拟建项目所处位置昼、夜噪声监测值均满足(GB3096-2008)《声环境质量标准》中1类标准要求，声环境质量良好。

（二）建设项目环境影响评价范围

⑴ 地下水环境

地表水环境影响的评价范围为以场区为，方圆20km²范围。

⑵ 大气环境

大气环境影响评价范围为以废气污染源为，边长5km的正方形区域。

⑶ 声环境

声环境评价范围为厂区外200m范围以内。

⑷ 风险评价

本项目的风险评价范围是以风险源为，3km为半径的圆形区域。

⑸ 生态环境

本项目生态影响评价范围为区域内退化草原生态系统。

三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果

（一）主要环境问题及拟采取的环保措施

1 污水治理措施的选择

本项目废水来源主要是尿液以及职工生活污水。全年废水量117723.69t。

本环评提出工艺对废水进行处理，供建设单位参考。详见项目报告书。

2.地下水污染防治措施与建议

本项目对地下水提出以下几点建议：

⑴ 对于场内办公等设施的生活污水收集 后要集中处理，以避免污水下渗污染地下水。

⑵ 由于舍内不需要冲洗，所以不含冲洗废水。舍内地面由于需要干燥生长环境，所以地面垫土，尿被土吸附后，定期换土，吸附尿液的土壤用于田间追肥。

⑶ 对于舍内粪便，全部及时收集，变卖给当地农户，不涉及粪便暂存，避免其下渗而影响地下水。

3.废气防治措施及建议

为了消除恶臭的污染，减少恶臭对周围环境空气造成的危害，建议对其恶臭排放源治理方案如下：

① 粪要定期处理并及时清运；

② 舍内使用环保除臭剂去除臭味；

③ 厂界周围建成2—5m宽的绿化带，将有益于对臭味的吸收。

4.噪声防治措施与建议

本项目主要噪声来源为施工期间的施工设备等，其噪声值都在65—95dB（A）之间。为了减轻各类噪声对工人作环境和周围环境的影响，根据各类噪声的声源特征，提出以下防治措施：

⑴ 设计时应考虑对噪声较大的设备选用隔声及消声性能较好的建筑材料，减轻噪声对作人员的危害和对环境的影响。

⑵ 在设计中合理布局，充分利用场内建筑物的隔声作用，以减轻各类声源对周围环境的影响。

⑶ 货物运输车辆应配备低音喇叭，做到不鸣笛或少鸣笛，以减轻交通噪声对环境的影响。

⑸ 在引进设备中，在满足工艺要求的前提下应尽量采用低噪声设备，设备安装中基础应做减震处理。

5.固体废物污染防治措施与建议

⑴ 舍粪便

① 场内清理及粪便处理

要求场对产生的粪便应及时、单独清出，并将粪渣及时由当地农户运出，做为绿色肥料继续使用，避免粪渣长时间堆放，对周围环境造成污染，避免造成地下水污染。

② 转运过程

在粪便转运过程中，运输车辆必须有采取防渗漏、防流失、防遗撒等措施，避免在转运过程中对环境造成污染，并严禁向水体倾倒粪便。

③ 粪肥利用

是反多动物，但很少饮水，所以粪便干而细，排粪量也很少，粪尿是介于马粪尿与粪尿之间的一种热性肥料。粪尿所含的养分比较丰富，既有容易分解可被作物吸收利用的有效养分，又有不易分解的迟效养分，是肥效快慢相结合的好肥料。粪作为有机肥料替代化肥，与农民签订定期买卖协议，可取得较好的经济效益和环境效益。

⑵ 病死尸体

考虑到项目存栏量较大且从根本性消除病死对环境及人群的污染和威胁，结合公司的经济承受能力，对于病死处置使用焚烧炉进行焚烧处置较为现实。在焚烧后，基本不会对环境产生影响的情况下，将其填埋处理。

⑶ 燃煤炉渣

本项目每年产生的燃煤炉渣9.6t，可外卖做建筑材料或铺路用着路基垫层。

⑷ 生活垃圾

生活垃圾用垃圾箱贮存，收集后外运到垃圾处理场进行统一处理。

6.生态环境保护措施

本项目为扩建项目，在原有厂区内建设，不涉及采伐树种及植被，因此在项目建成后，应在厂区内设置绿化带，以保护该地域的生态环境。

本项目施工结束后将对绿化带进行绿化。

（二）建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况

⑴ 场址周围环境概况

据初步调查，该场扩建项目厂址附近仅有1处养老院，距离为1000m，超出卫生防护距离，因此本环评不予以考虑。

（三）建设项目的主要环境影响及其预测评价结果

1. 社会环境

白城市洮北区现辖11个城市街道办事处，51个社区居民委员会，7个镇，5个乡，162个村民委员会，土地面积2568.8km²。总人口为51万人，其中农业人口22.42万人，非农业人口28.58万人。白城市国民经济继续保持强势增长。

2.环境影响分析 ⑴ 施工期环境影响分析

由于本项目位于原基地内，项目建设工程量较小，不设料场、取土场和弃土场，因此，施工期对周围环境产生的影响主要有：

① 土石方施工过程中产生的扬尘、施工动力机械，如汽车、推土机、翻斗车排放的尾气、施工过程中产生的粉尘等均会对施工现场及附近大气环境产生不利影响；

② 各种施工机械，如汽车、推土机、挖掘机、打桩机、电锯等均可产生较强烈的噪声。虽然这些施工机械噪声属非连续性间歇排放，但由于噪声源相对集中，且多为裸露声源，故其噪声辐射范围及影响程度都较大；

③ 施工过程中施工人员排放的生活污水和生活垃圾对环境产生的影响；

④ 施工过程中表面土壤翻动，造成土地表层因施工而引起的水土流失。

⑵ 营运期水环境影响预测与评价 ① 地表水环境影响评价

本项目废水经排污管网，排放地下防渗沉淀池后，由新建的场内污水处理系统处理后交附近农户作为有机肥浇地，对周围环境影响较小。

② 地下水影响分析

A． 地下水污染源分析

拟建项目的水源为地下水，运行过程中对地下水的影响主要为废水下渗对区域地下水的影响。表现在以下方面：一是各贮池泄漏时对地下水的影响；二是事故排放时，废水下渗对地下水的影响。

B．地下水环境影响分析

本项目中舍内部底层设置防渗在上层采用土路压硬，在地面铺设干草，供进食，同时也防凉，亦有利于粪便的收集。由于舍不需要冲洗，所以不含冲洗废水。基本不会对地下水造成污染。

⑶ 运营期环境空气影响分析与评价

本项目建成后外排的废气主要是少量恶臭以及锅炉烟气，恶臭气体源头是舍内堆放的粪，以无组织排放为主，锅炉也将产生一部分烟气，以有组织排放为主。

⑷ 运营期噪声影响分析 ① 噪声预测范围与标准

噪声范围是场内及边界外1m包络线的区域范围，本项目所在区域环境噪声属1类区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准。

② 声环境影响分析

本项目噪声源主要为运输车辆，噪声级在50-80dB（A）。

运输车辆进出场主要是收集粪便等，车辆产生的噪声是短暂的。

③ 声环境影响评价小结

建设项目投产后没有明显的噪声源，不会对周围环境产生明显影响。

⑸ 运营期固体废弃物影响评价

本项目产生的固体废弃物的量及处理方式见表5。

表5 项目产生的固体废弃物的量及处理方式

序号	项目	产生量（t/a）	处理处置措施
1	粪便	15365	无害化后变卖给农民做为绿色肥料
2	病死尸	108	焚烧炉焚烧后填埋
3	分娩废物	60	焚烧炉焚烧后填埋
4	生活垃圾	2.738	垃圾清运车收集外运到垃圾收集站
5	炉渣	4.8	外卖、场周围铺路

⑹ 生态环境影响评价

本项目不占用基本农田、林地等土地，不涉及拆迁和植被破坏等问题，因此，对的植被覆盖率没有影响，不会对区域目前的生物量产生影响，因此，项目性占地不会对土地资源产生影响。

③ 项目建设对生物量的影响

本项目工程选址选线在原有厂区内，不占用基本农田。根据现状生态调查结果，项目建设不会对生物量产生影响。

（四）环境保护措施的技术、经济论证结果

本项目主要环境保护措施见表6。

表6 环保投资明细表

项目	治理措施	处理效果	环保投资（万元）
恶臭	通风、消、除臭	《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的二级标准	10
废水	废水处理工艺处理废水	《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）	20
噪声	加减振垫及隔音材料	《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准	10
绿化	草坪及种树	绿化美化场区环境	10
环保除臭剂	喷洒	提高厂区环境质量	5
总 计		—	55

⑵ 环境效益分析

根据项目设计方案及环保措施，本项目环保投资主要包括废气治理，噪声治理，固废物治理、监测及绿化等，本项目总投资为1506万元，其中环保投资为55万元，占总投资的3.6%。

（五）环境影响的经济损益分析结果

通过本项目的建设，企业年培育优质种公2000只，实现营业收入1200.00万元；年产优质育肥100000只，实现营业收入14600万元，本项目总投资为1506万元，其中环保投资为55万元，占总投资的3.6%。各项经济指标均较好，项目是可行的。

（六）建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度

（1）监测计划

环境监测站主要负责场区污水进出水口水质监测（每月一次）及噪声监测（每季一次）；NH₃、H₂S、恶臭监测（每季一次）。

四、,公众参与

（一）公众参与调查范围及内容

为使公众参与能客观反映公众对本项目建设的意见，使公众参与人员有充分的代表性和侧，根据《环境影响评价公众参与暂行办法》，本评价公众参与调查范围以附近居民为主。并与建设项目环境影响范围相一致。

调查内容包括：

⑴ 您生活的安静程度如何；

⑵ 您对该工程的了解程度；

⑶ 您认为本项目的建设是否对地方的经济发展有利；

⑷ 您建议采取何种环保措施减少本项目可能带来的环境问题；

⑸ 您认为本项目污染的问题是；

⑹ 您认为该工程建成后对该区域环境影响程度；

⑺ 您是否同意该项目的建设。

（二）公众参与调查方法

根据国家环保总局环2006[28号]发布《环境影响评价公众参与暂行办法》规定，公众参与调查方法可分为如下几点：

①调查公众意见和咨询专家意见

②座谈会和论证会

③听证会

公示期间没有反馈意见，因此，本评价公众参与以发放调查表的调查结果为主。

2）次公示

本项目在报告书编制过程中，将工程主要建筑内容、可能产生的主要污染源以及所采用的污染防治措施发布在网络上使公众了解本项目进展情况，更深层次的了解本项目，并可以将意见直接通过电话的方式与省环保厅沟通。

3）公众参与调查表调查

在报告书编制期间，以发放公众调查表的形式，进行了调查。

本项目公众参与共发放调查表30份，回收30份，回收率为100％，根据对回收的公众参与调查表进行统计分析，得出如下调查结果，详见表1。

表1 公众参与调查结果表

⑶ 本次公众调查中100%的公众表示赞同。

综上所述，本项目公众参与严格按照原国家环境保护总局《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发【2006】28号）实施，符合相关要求，被调查人员均为附近居民，调查结果合理可信。

五、环境影响评价结论

综上所述，白城市洮北区30万只优质肉扩建项目符合国家产业政策的要求，符合清洁生产和循环经济的有关要求，对生产中产生的各类污染物，在采取有效治理措施后，能够实现达标排放，工程建成后对环境影响小，区域环境质量可以满足环境功能区划要求，场址选择符合当地总体规划要求，符合卫生及大气防护距离的要求，其公众参与的认同性良好，社会、经济效益较明显，环境影响可以接受，因此，从环境保护方面看，在切实落实各项污染控制措施和环境影响减缓措施前提下，项目可行。

六、联系方式

建设单位和联系方式

建设单位：吉林省亚亨农牧科技发展有限公司

联系地址：吉林省白城市洮北区洮河镇，吉林省亚亨农牧科技发展有限公司肉基地内

联系电话：13089377447

联系人：李先生

环境影响评价单位和联系方式

评价单位：中国林业科学研究院森林生态环境与保护研究所

通信地址：北京市海淀区东小府2号

联系电话：010-62875087

联系人：伏亚萍

电子邮箱：fuyaping123456@126.com