一、建设项目情况简述

（1）项目名称：园区道路建设项目

（2）建设单位：铜陵大江投资控股有限公司

（3）建设地点：铜陵经济技术开发区

（4）公路等级：园区主干道、次干道

（5）线路总长度：42.24km

（6）项目总投资：5.7亿元

（7）建设内容：西湖一路、西湖二路、西湖三路、天门山大道延伸段、黄山大道延伸段、泰山大道延伸段、长山大道、天柱山大道、齐山大道、天王山大道、翠湖四路延伸段、纬四路延伸段及跨新兴湖箱涵等配套设施。

二、建设项目环境影响概述

1、声环境

施工期路基工程噪声主要来源于：①铣刨机、挖掘机、铲运机、平地机、推土机、压路机、稳定土拌合机等施工机械；②运送土石方的汽车行驶噪声以及半幅路面汽车行驶噪声等；③箱涵结构施工时钻孔灌注桩工作时产生的噪声；④预制水泥混凝土构件时产生的砼拌合噪声、运料噪声等。

施工期毕竟是短期行为，敏感点所受的噪声影响也主要是发生在附近路段的施工过程中，总体上存在无规则、强度大、暂时性等特点。根据国内公路项目施工期环境保护经验，建议加强施工期间的施工管理，合理安排施工进度和时间，环保施工、文明施工，并因地制宜地制定有效的临时性工程降噪措施，如施工时设置护围等措施，将施工期间的噪声影响降低到最小程度。

公路投入营运后，在公路上行驶的机动车辆的噪声源为非稳态源，车辆行驶时其发动机、冷却系统以及传动系统等部件均会产生噪声；行驶中引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面的摩擦等也会产生噪声。

根据实际勘查结果，道路中心线两侧200m以内的声环境目标为三个居民点。根据本项目各特征年标准交通量预测结果，对敏感点声环境影响进行了分析和预测，预测结果为近、中、远期均达标。

2、大气环境

施工期的环境空气污染主要来自拌合站和运输车辆行走产生的扬尘污染，对周围的大气环境产生一定的影响。

公路营运后汽车尾气污染物主要来自曲轴箱漏气、燃油系统挥发和排气筒的排放，主要污染物为CO、NO2、非甲烷总烃。

3、水环境

施工期影响水体的主要污染源为箱涵基础工程施工阶段施工过程中产生的泥浆水；堆放的建筑材料被雨水冲刷产生的污水。这些施工中产生的污染物若未经处理排放，会对工程沿线的河流产生影响。

公路建设并投入运行后，各种类型车辆排放尾气中所携带的污染物在路面沉积、汽车轮胎磨损的微粒、车架上粘带的泥土、车辆制动时散落的污染物及车辆运行工况不佳时泄漏的油料等，都会随降雨产生的路面径流进入沿线地表水体，其主要的污染物有石油类、有机物和悬浮物等，这些污染物可能对沿线水体产生一定的污染。

4、生态环境

本项目在施工过程中会开挖土石方，会使局部原生植被生长条件发生一些变化，同时施工机械也对植物产生或多或少的破坏。对野生动物的影响主要表现在：施工机械噪声与夜间施工灯光等对野生动物的影响，使其受到惊吓等。其次公路建设占用土地，导致农作物减产，箱涵建设过程中对于水生动物产生一定的影响。

5、风险分析

由交通事故发生可能性预测结果可知，运输有毒有害危险品的车辆在重要水域路段出现交通事故的可能性非常小，但根据概率论的原理，这种小概率事件是可能发生的，而且一旦此类事件发生，会对这些水域产生极为严重的破坏性影响，如杀死河流、湖泊中的鱼类，污染农田，毒害有机生物。

三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

1、声环境

施工期：

①尽量采用低噪声机械设备，对超过国家标准的机械应禁止其入场施工，施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能变差而导致噪声增加；

②施工期噪声影响是短期行为，昼间施工时要进行良好的施工管理和采取必要的降噪措施，以符合《建筑施工场界噪声限值》相关标准，夜间禁止施工；

③加强施工管理，合理安排施工时间，可以采取临时性的降噪措施，如设置临时降噪声屏障等措施来保护敏感目标；

④加强施工期噪声监测，发现噪声污染，及时采取有效的噪声污染防治措施。

营运期：

本项目沿线敏感点噪声近、中、远期预测值均达标，本次环评提出以下噪声污染规划控制建议；

①通过加强公路交通管理，如限制性能差的车辆进入公路，在重要敏感点（学校、靠近居民集中路段等噪声敏感区域）附近路段两端设置限速、禁鸣标志等，可以有效控制交通噪声的污染；

②加强公路通车后的养护工作，经常维持公路路面的平整度，避免因路况不佳造成车辆颠簸等引起交通噪声增大。

2、大气环境

施工期：

①水泥、砂、石灰等易洒落散装物料在装卸、使用、运输、转运和临时存放等过程中，必须采取防风遮盖措施，以减少扬尘产生；

②水泥、砂和石灰等易洒落散装物料以陆路运输为主，运输时必须压实，填装高度禁止超过车斗防护栏；散装水泥运输采用水泥槽罐车，避免洒落引起二次扬尘；

③拌合站内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的堆场，应合理安排堆垛位置，选在附近敏感目标下风向200m外；并在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围拦，必要时在堆垛表面掺和外加剂或喷洒润滑剂使材料稳定，减少起尘量，并采取加盖蓬布等表面抑尘措施。

营运期：

①与汽车空气污染有关的全国性或地方性防治措施（如使用无铅汽油）可成为环境保护对策重要组成部分，这些措施包括政策、法律、收费及实施计划等方面；

②车辆排污要求符合有关汽车尾气排放标准；

③加强交通的管理提高公路利用效率，减少因拥挤塞车造成的大气污染；

④加强绿化，利用植物来吸收污染物，减轻污染；

⑤严格执行国家制定的汽车尾气排放标准，加强车管执法力度，以减少尾气污染物排放。

3、水环境

施工期：

①施工的残油、废油，分别用不同容器收集、回收利用和处理；施工的砂石料冲洗水、混凝土搅拌设备冲洗水应经过沉淀后处理后，其废水尽可能回用于工地，洒水降低扬尘；

②在沿线水体不得设置机械或车辆维修点和清洗点。

③建材堆场尽量远离河流、沟渠等地表水体，施工产生的废弃物严禁倾倒或抛入水体，也不得随意堆放在水体旁，应及时清运；

④砂石材料的冲洗废水和机械设备的淋洗废水等，以及受暴雨冲刷产生的污水，需经施工现场的明沟、沉砂池初步处理，不得直接排入沟渠。

营运期：

①装载煤、石灰、水泥、土方等易起尘的散货，必须加蓬覆盖后才能上路行驶，防止撒落的材料经雨水冲刷后造成水体污染。如遇到大风、大雾等恶劣天气，则应关闭相应的路段，以降低交通事故的发生率； 

②道路运输管理部门及工业园区应加强交通管理，加强对进入工业园区车辆的监管工作，做到防范于未然，并积极采取措施减少危险品运输风险，制定危险品运输事故污染风险减缓措施及应急措施，为将危险品运输风险性降低到最小，建议要从道路设计阶段，到营运期上路检查、途中运输、停车，直到事故处理等各个环节，加强管理，以预防危险品运输事故的发生和控制突发性环境污染事故事态的扩大。

四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

铜陵市经济技术开发区“园区道路建设项目”符合《产业结构调整指导目录》（2011年本）和国家相关政策。项目建设符合铜陵市经济技术开发区（循环园）总体规划。项目对园区和铜陵市经济发展有一定的促进作用。项目的建设和运营将会对沿线生态环境和居民生活有一定的不利影响，在认真落实报告书提出的污染防治、生态保护措施的基础后，工程建设对环境的不利影响可得到控制。从环境保护角度而言，项目的建设可行。

五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限

查阅方式：与建设单位或其委托的环境影响评价机构联系。如公众认为必要时可向建设单位或其委托的环境影响评价机构索取本项目环评补充信息。

六、征求公众意见的范围和主要事项

征求公众意见的范围：受建设项目影响的公民及相关人员。

公众对项目环境影响的可接受度、项目的环境和社会经济效益、对区域环境质量可能带来的有利影响和不利影响、工程拟采取的消除减缓不利影响的措施及公众所关心的与本项目有关的环保问题意见和建议。

 

七、征求公众意见的具体形式

具体形式：公众可以通过向本网址发送电子邮件、与建设单位或其委托的环境影响评价机构通过电话、写信或者面谈等方式发表自己的意见。

八、公众提出意见的起止时间

本次征求意见时间为自公告之日起10个工作日内。

公众意见反馈与具体联系方式如下： 

评价单位：阜阳市环境保护科学技术研究所

联系人：曹工

联系电话： 0558-7116572       

建设单位：铜陵大江投资控股有限公司 

联系人：陈总             

联系电话：0562-2801769

 

安徽中环环境科学研究院有限公司
2013年9月10日