根据国家环保总局发布《环境影响评价公众参与暂行办法》规定，现将有关情况公告如下：
一、项目概括
项目概况：翁源县中瀚民福涂料有限公司拟投资9545.65万元，选址于广东（翁源）华彩化工涂料城内，新建年产拟建翁源县中瀚民福涂料有限公司年产30000吨原子灰（原子灰俗称腻子，又称不饱和聚酯树脂腻子，是由不饱和树酯、滑石粉、苯乙烯等料经搅拌研磨而成的主体灰及固化剂组成的双组份填平材料）建设项目。拟建项目中间产品为不饱和聚酯树脂，终产品是原子灰。生产规模：不饱和聚酯树脂12000吨/年、原子灰30000吨/年。
本建设项目总用地面积为：28239.87m2，总建构筑物面积为18203.60m2。办公区建设一座4层办公楼，建筑面积为1536m2；一座公用工程房，建筑面积为252m2；甲类仓库1座，乙类仓库1座，丙类仓库2座，仓库建筑面积合为8346.60m2；树脂车间1座，原子灰车间1座，车间建筑面积合为6804m2；生产辅助设施建有变配电设施、消防设施、消防水池、应急水池等。
建设单位：翁源县中瀚民福涂料有限公司
联系人：李工
电话：13928780897
项目性质：新建
评价单位：韶关市环境保护科学技术研究所
联系人：陈工，电话：0751-8639006；0751-8760639
地址：韶关市新华北路36号
二、项目对环境可能造成的影响
1、地表水水环境影响
本项目生产废水包括设备、地面清洗废水，外排量1.944m3/d，设备、地面清洗废水，由基地专用收集管排入基地污水处理厂进行处理；生活污水外排量3.60m3/d，经化粪池预处理后排入基地污水收集管网，然后排入基地污水处理厂处理；初期雨水先由事故应急池暂存，再均匀输送到基地污水处理厂处理，初期雨水量平均6.71m3/d。项目废水经过污水处理厂处理后，部分外排，部分回用，回用率按50%计算，本项目外排水量为6.03 m3/d，合计1808.2m3/a。
2、地下水环境影响
由勘探结果可知，经勘探，按地层成因类型和岩土层性质，场区内地层自上而下分为：第四系人工填土层（Qml ）、第四系坡积层（Qdl）、第四系坡残积层（Qdl+el）和石炭系基岩（C），根据地层分布、岩芯观察及钻孔简易水文地质观测，场区内地下水主要赋存于基岩裂隙中，场地地下水主要为基岩裂隙水，赋水层透水性能较强，主要接受大气降水的垂直补给，场地地下水水量及水位变幅主要受天气季节的影响而波动；由于施工期间处于半雨水天气，测得场区混合稳定水位标高在110.32 ~119.53m 之间。场地环境属Ⅱ类。由于建设方采取了有效的污染防治措施，对地下水影响甚小。
3、大气环境影响
项目产生的废气主要包括车间产生的工艺废气、导热油炉产生的废气和储罐区无组织排放产生的废气。工艺废气主要包括粉尘和VOCs，工艺废气无组织排放建设单位拟通过加强车间排风、淋水降温、强化自然扩散稀释、注意容器的密闭性减少挥发量等措施来减少无组织排放；树脂车间有组织排放的VOCs 通过“集气罩+活性炭吸附”处理系统处理后通过20m排气筒外排，VOCs低于《家具制造行业挥发性有机化合物排放标准》（DB 44/814-2010）中的第Ⅱ时段限值。原子灰车间有组织排放的VOCs和粉尘通过“布袋除尘+活性炭吸附”处理系统处理后通过15m排气筒外排，VOCs低于《家具制造行业挥发性有机化合物排放标准》（DB 44/814-2010）中的第Ⅱ时段限值，粉尘低于广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）中时段二级排放标准。导热油炉采用清洁能源，轻质柴油作为燃料低于广东省地方标准《锅炉大气污染物排放标准》（DB44/765-2010）中的相关标准（SO2排放标准为400mg/m3，NOx排放标准为400mg/m3，烟尘排放标准为50mg/m3），通过设置15m高的烟囱达标排放。
用于储存苯乙烯、二甘醇、亚麻油和乙二醇，VOCs产生量为0.292t/a，为减少储罐呼吸气体的产生及排放，建设单位拟采取对所有储罐加强通风，淋水降温，强化扩散等措施以减少溶剂挥发。
4、噪声环境影响
本项目主要噪声源包括反应釜、分散釜、砂磨机、风机、循环冷却塔、泵以及公共房的空压机，均为机械噪声，排放特征是点源、连续。
5、固体废弃物影响
本项目生产过程产生的固体废弃物主要包括危险废物和一般固体废物。危险废物有废气处理产生的废活性炭及其吸附物、废包装材料、布袋收集的粉尘和树脂冷凝废液等，产生量共为466.79/a。一般固体废物为生活垃圾，产生量共为24.0t/a。危险废物委托具有危废处理资质单位处理后对当地环境造成影响甚小，生活垃圾由环卫部门定期清运处理，对环境影响不大。
6、环境风险影响
本项目主要环境风险为不饱和聚酯树脂、苯乙烯、苯酐等化工原料在运输、生产和储存过程中可能发生泄露、火灾和等污染事故。环境风险等级为二级。为减少环境风险事故的发生，建设单位的设计、施工和运营要求做到科学规划、合理布置，严格执行国家有关化工企业安全设计规范，保证施工质量，严格安全生产制度，严格管理等要求，杜绝事故的发生。同时承诺建立企业环境突发事件的应急预案，加强应急演练，把环境风险降到。
三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施
1、废水治理措施
生产废水由基地排污管网排入基地污水处理厂进行处理；生活污水经化粪池预处理后排入基地排污管网，然后排入基地污水处理厂处理；设置初期雨水收集池，自行收集初期雨水，经沉淀预处理后排入基地污水管网。项目废水经过污水处理厂处理后，部分外排，部分回用，回用率按50%计算，回用后本项目外排水量为1808.2m3/a。
2、废气治理措施
项目产生的废气主要包括车间产生的工艺废气、导热油炉产生的废气和储罐区无组织排放产生的废气。工艺废气主要包括粉尘和VOCs，工艺废气无组织排放建设单位拟通过加强车间排风、淋水降温、强化自然扩散稀释、注意容器的密闭性减少挥发量等措施来减少无组织排放；树脂车间有组织排放的VOCs 通过“集气罩+活性炭吸附”处理系统处理后通过20m排气筒外排，VOCs低于《家具制造行业挥发性有机化合物排放标准》（DB 44/814-2010）中的第Ⅱ时段限值。原子灰车间有组织排放的VOCs和粉尘通过“布袋除尘+活性炭吸附”处理系统处理后通过15m排气筒外排，VOCs低于《家具制造行业挥发性有机化合物排放标准》（DB 44/814-2010）中的第Ⅱ时段限值，粉尘低于广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）中时段二级排放标准。导热油炉采用清洁能源，轻质柴油作为燃料低于广东省地方标准《锅炉大气污染物排放标准》（DB44/765-2010）中的相关标准（SO2排放标准为400mg/m3，NOx排放标准为400mg/m3，烟尘排放标准为50mg/m3），通过设置15m高的烟囱达标排放。
用于储存苯乙烯、二甘醇、亚麻油和乙二醇，VOCs产生量为0.292t/a，为减少储罐呼吸气体的产生及排放，建设单位拟采取对所有储罐加强通风，淋水降温，强化扩散等措施以减少溶剂挥发。
综上所述，通过采取上述治理措施后，本项目大气污染物均可实现达标外排，对周边大气环境影响不大。
3、噪声治理措施
噪声防治措施主要包括：①设备选型上，尽量放在室内，利用外墙隔声，选用技术先进，做工精良的低噪声设备；②大型振动类噪声设备分别设置减振基座；小型高噪声设备采用隔声罩、隔声墙，如各种风机、各类提升泵；③加强设备日常维护工作，使其工作状况良好；④合理进行厂区平面布置，加强绿化。
经过以上的隔音降噪处理后，项目生产过程中所产生的噪声值一般可降低15～24dB(A)，经预测，厂界噪声能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准的要求，不会对周边居民生活造成影响。
4、固体废弃物治理措施
本项目生产过程产生的固体废弃物主要包括危险废物和一般固体废物。危险废物包括废活性炭及其吸附物、废包装材料、布袋收集的粉尘、过滤滤渣、冷凝废液等。一般固体废物为生活垃圾。危险废物委托具有危废处理资质单位处理后对当地环境造成影响甚小，生活垃圾由环卫部门定期清运处理，对环境影响不大。
5、环境风险预防应急措施
本项目主要环境风险为不饱和聚酯树脂、苯乙烯、苯酐等化工原料在运输、生产和储存过程中可能发生泄露、火灾和等污染事故。环境风险等级为二级。为减少环境风险事故的发生，建设单位的设计、施工和运营要求做到科学规划、合理布置，严格执行国家有关化工企业安全设计规范，保证施工质量，严格安全生产制度，严格管理等要求，杜绝事故的发生。同时承诺建立企业环境突发事件的应急预案，加强应急演练，把环境风险降到。
四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论
1、水环境影响结论
由于本项目排放水量相对纳污水体流量而言很小，污染物浓度不高，对横石水水质浓度的增加贡献较小，事故排放情况下也不会对横石水造成很大影响。同时，由于基地的污水包含了本项目的污水，基地水环境的预测结果显示其污水排放引起的污染物浓度增量在叠加现状值后，不会超过Ⅲ类地表水质标准限值要求，因此，本项目的污水排放对横石水评价河段水环境影响很小。
2、大气环境影响结论
由报告书预测结果可知，正常排放情况下，各污染物落地浓度占标率均低于10%，项目污染物的排放对评价区域大气环境影响很小，对各环境敏感点的大气质量影响很小；本项目在环保措施出现故障的情况下，对比正常排放预测及评价结果，事故情况下，虽然废气在无环保措施处理的情况下的浓度贡献值是正常情况的数倍之大，其浓度并未超过相应的质量标准限制。建设单位必须严格按照要求正常运作，避免事故排放的发生，并在发现事故排放情况时及时采取有效应急措施，避免对大气环境及周围敏感点产生不利影响。
3、噪声环境影响结论
本项目所在区域噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》中3类标准。项目主要设备噪声范围为60～90dB（A）。从预测结果可以看出，在采取了相应处理措施后噪声影响值明显下降，厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》中3类标准，对周边村民生活不会产生较大影响，因此本项目对周围声环境影响不大。
4、固体废弃物影响结论
本项目生产过程产生的固体废弃物主要包括危险废物和一般固体废物。危险废物委托相关资质单位处理后对当地环境不造成影响，生活垃圾由环卫部门定期清运处理，对环境影响不大。
5、环境风险影响结论
针对项目存在的主要环境风险污染事故，本评价已提出初步的防范对策措施和突发事故应急方案。建设单位必须根据消防和劳动安全主管部门的要求做好风险防范和事故应急工作，并配套建设容积为452m3的事故应急池。建设单位在营运过程建设单位应切实落实消防和劳动安全主管部门的要求、以及本报告中提出的各项环保措施和对策建议，以限度降低本项目环境风险。在加强管理、落实风险防范和事故应急措施的前提下，本项目的环境风险是可以接受的。
五、征求公众意见的主要内容
1、环境影响报告书简本
为让公众对项目环境影响有更深入的了解，公众可查阅本项目环境影响报告书简本，报告书简本可到广东（翁源）华彩化工涂料城基地管理处或韶关市环境保护科学技术研究所索取查阅（地址：广东（翁源）华彩化工涂料城基地管理处——翁源县翁城镇；韶关市环境保护科学技术研究所——韶关市新华北路36号）。
2、公众调查
本次公众调查采取问卷调查方式。问卷发放范围为本项目周边居民。任何单位、个人可以通过来人、来电、来信等方式向建设单位或者环境影响评价单位（联系地址、电话见上页）反映意见，详细的公众意见调查表将随后发放，希望广大群众积极参与，提倡反映人提供真实姓名、联系电话，以示负责。
本项目征求公众意见的范围包括项目可能造成的环境影响范围内的所有居民及单位，在田心、过路钟、毛屋、伍屋、廖屋、江陈、屎鱼坑、大钟屋、新钟屋、下钟屋、秀峰、鸭麻陂、富禾坪、塘面、旱田张、下西、石咀头、翁城镇等18个敏感点共派发100份公众调查表，同时征求各自然村所在村委的意见，并在韶关市环保公众网（http://www.sgepb.gov.cn/）进行公告。征求主要事项主要包括：
⑴是否支持新建项目；
⑵新建项目是否能促进当地经济发展、提高生活水平；
⑶新建项目可能对您造成何种影响；
⑷对环境影响报告书有何评价？是否同意报告书中观点；
⑸其它。
建设单位和环评单位将对反映的意见认真核实、对待，对良好建议我们将积极采纳，并贯穿于整个建设过程中。
公示时间为2013年9月29日至10月19日共10个工作日，恳请公众提出宝贵意见。
翁源县中瀚民福涂料有限公司
韶关市环境保护科学技术研究所
2013年9月29日