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（一）项目概要
项目名称：隆安那桐至富庶公路工程
建设地点：南宁市隆安县及西乡塘区内
工程内容：公路主线路线起于S316线那桐至靖西公路（S316线旧路桩号K5+120处），后沿马村村道向南布线，于K4+280处接上X010线，之后沿X010线旧路布线，途经马村、富庶，终于富庶南面，接上在建的坛洛至崇左二级公路的K15+000处；古潭连线路线起于马村附近(位于X010线旧路桩号K23+800处)，经古潭镇，终于S316线那桐至靖西公路（位于S316线旧路桩号K10+220处）。主线长12.456km，古潭连线长4.034km，其中完全利用段长0.934km，路线全长16.49km，实际修建里程全长15.556km，采用水泥混凝土路面结构，二级公路标准，设计速度为40km/h，路基宽度8.5m。
工程性占地18.80hm2，临时性占地4.85hm2。本项目建设过程中需拆迁房屋760m2，拆除高压线（110KV）0.4km，低压线1.9km，电讯线2.7km。本项目开挖土石方总量为9.85万m3，回填总量为7.89万m3，借方总量为3.12万m3，各部分挖方平衡后产生弃方4.28万m3。拟设弃渣场1处，取土场1处，临时堆土场2处。全线共设置小桥4座，涵洞50道。
总投资：4998.4971万元
建设单位：广西壮族自治区桂西公路管理局
评价单位：广西交通科学研究院（资质证号：国环评证乙字第2920号）
（二）可能受影响的敏感保护目标
生态保护目标：评价区不涉及任何级别的自然保护区、风景名胜区、森林公园等生态敏感区；无古树名木及野生保护植物分布。可能分布有广西壮族自治区级保护动物黑眶、泽陆蛙、沼水蛙、八哥等。
大气和声环境敏感保护目标：项目评价范围内有大气和声环境敏感保护目标9处，其中学校4处，居民点5处。
地表水环境敏感保护目标：升平河、二浓河支流、大登河支流。
地下水保护目标：隆安县古潭乡谷龙饮用水水源保护区二级保护区。
社会保护目标：不可移动文物 “仓山渡槽”。
（三）建设项目对环境可能造成影响及拟采取的减缓措施要点
社会环境：项目须占本公路工程主体工程占地18.80hm2，临时占地4.85hm2。需拆迁房屋760m2，涉及拆迁户约40人/9户，对当地居民生活带来一定影响。项目建设过程中应妥善处理好征地拆迁补偿问题，避免带来较为尖锐的社会环境问题。
生态环境：施工开挖和临时占地将清除部分地表植被，通过公路绿化可弥补部分损失的生物量；不会导致区域植被类型消失，也不会导致评价区生物多样性的降低。项目的建设对野生动物原有的活动范围产生一定的干扰、阻隔，但不会造成物种数量的大量减少和消失，对野生动物的影响不大，建设项目的实施不会对种群结构和物种的正常生存和繁衍构成不利影响。
大气环境：施工期主要大气污染源为建筑拆除、材料运输与装卸、土石方填挖、混凝土拌和导致的扬尘，应采取多洒水等措施降低扬尘影响；根据类比分析，评价范围内大气污染物中NO2、CO均可满足《环境空气质量标准》中二级标准，且占标率较低，不对评价范围内空气环境造成大的不利影响。
声环境：施工机械噪声对沿线敏感点影响较大，应在与敏感点距离较近的施工现场场界处设活动式隔声吸声板围挡降噪，禁止夜间和中午施工作业，高噪声机械设备的施工集中安排在昼间；对临近敏感点的施工便道，实行限速、禁鸣等措施；经预测，项目营运将使周边4个声环境敏感保护目标噪声值超标，对安装普通木制窗的超标建筑拟采取换装铝合金窗的措施。
地表水环境：根据隆安县人民同意路线经过隆安县古潭乡饮用水源保护区。拟建项目施工期的生活污水经化粪池收集处理用于农田农肥；施工废水需经隔油后引入二级沉淀池沉淀后可用于场地洒水降尘。营运期，路面径流经公路两侧的排水沟排入沿河路段水体时，使沿线的河流水体的悬浮物总量增加，从而降低河流的水质，河流自净可以降低悬浮物的影响。
地下水环境：项目建设不涉及高填深挖路段和隧道。项目路基建设填方对地下水基本无影响，公路建设不会挖至地下水稳定水位。道路施工对其水质造成影响的可能性小。化粪池、隔油池、沉淀池挖深应不低于地下水位，在做好防渗措施后，对地下水环境影响小。公路营运形成的不可渗漏路面面积不大，降雨可通过路侧岩土层下渗补给地下水，不会造成区域地下水水位下降或水量减少。
固体废物：项目性弃渣4.28万m3，施工营地生活垃圾72t。弃渣及时运至指定弃渣场并做好水土保持防护措施，生活垃圾集中收集后及时转运至城镇垃圾填埋场堆放，对环境影响小。营运期的固体废弃物主要是运输车辆撒落的运载物、发生交通事故的车辆装载的货物、乘客丢弃的物品等，全线由养护工人进行收集，对环境影响不大。
（四）建设项目可能产生的环境风险及防范措施
经预测，公路建成后，在升平河路段发生危险品运输车辆交通事故的概率：2016年为0.00052次/年，2022年为0.00074次/年，2030年为0.00112次/年。在落实好风险防范措施及制订好应急预案的情况下，公路运行的事故风险在可接受的范围内。
公路管理部门预先制定事故应急措施，完善管理体系，以确保公路运行的事故风险得到的控制。
（五）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
项目的建设未涉及无法避让的重大环境问题，项目营运后社会及经济效益明显。在本评价提出的环保措施、环保投资有效落实的情况下，项目的建设和营运造成的环境影响在可接受范围内，项目从环境保护角度是可行的。
（六）项目公众参与工作方案
1、征求公众意见的范围
项目影响范围内所有公众，包括受建设项目影响的公民、法人或其他组织的个体，以及关注本项目建设的其他公众。
2、公众参与主要内容
①对本项目建设的态度；
②本项目对您生活的影响；
③您认为本项目的环境影响是哪些方面；
④您认为应该采取什么样的环保措施；
⑤您认为本项目对当地的经济发展起到什么样的作用；
⑥其他有关环保方面的建议。
3、公众参与的方式
公众可在公示期内，通过信函、电话、传真、电子邮件或者其它便利的方式向项目建设单位或项目环评单位索要报告简本，或直接登陆南宁市环境保护局网站（http://www.nnhb.gov.cn/）下载并查阅该项目环评简本，并向项目建设单位或环评单位反映有关项目环保方面的意见和建议。环评单位将在本工程《环境影响报告书》中记录、汇总公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向工程的建设单位、设计单位和有关部门反映。
为使您的宝贵意见能得到及时的处理和反馈，请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式。
4、公示时间
本次征求意见时间为自公示之日起十个工作日，即2013年11月20日至2013年12月4日。
（七）建设单位联系方式
建设单位：广西壮族自治区桂西公路管理局
地址：南宁市西乡塘区友爱路26号
联系人：李工
联系电话：0771-3906009
（八）环评单位联系方式
评价机构名称：广西交通科学研究院
联系地址：南宁市高新二路6号
联系电话：0771－2311598
传 真：0771－2311598
联系人：覃工
电子邮件：490289877@qq.com
环境影响报告书简本见本次公示附件，如需索要环境影响报告书简本请联系项目建设单位或项目环评单位。
广西壮族自治区桂西公路管理局
广西交通科学研究院
二0一三年十一月二十日
附件
隆安那桐至富庶公路工程
环境影响报告书（简本）
1.1 工程概况
1.1.1工程概况
隆安那桐至富庶公路工程位于南宁市隆安县及西乡塘区内，公路主线路线起于S316线那桐至靖西公路（S316线旧路桩号K5+120处），后沿马村村道向南布线，于K4+280处接上X010线，之后沿X010线旧路布线，途经马村、富庶，终于富庶南面，接上在建的坛洛至崇左二级公路的K15+000处；古潭连线路线起于马村附近(位于X010线旧路桩号K23+800处)，经古潭镇，终于S316线那桐至靖西公路（位于S316线旧路桩号K10+220处）。主线长12.456km，古潭连线长4.034km，其中完全利用段长0.934km，路线全长16.49km，实际修建里程全长15.556km，采用水泥混凝土路面结构，二级公路标准，设计速度为40km/h，路基宽度8.5m。
工程性占地18.80hm2，临时性占地4.85hm2。本项目建设过程中需拆迁房屋760m2，拆除高压线（110KV）0.4km，低压线1.9km，电讯线2.7km。本项目开挖土石方总量为9.85万m3，回填总量为7.89万m3，借方总量为3.12万m3，各部分挖方平衡后产生弃方4.28万m3。拟设弃渣场1处，取土场1处，临时堆土场2处。全线共设置小桥4座，涵洞50道。
本项目总投资为4998.4971万元。
1.1.2路线方案比选
工程可研推荐了K+L线方案，并针对K线方案设置了A、B、C线等局部比选方案。本评价根据对各方案在工程方面和环保角度的详细比较，其结论与可研结论一致，推荐（K+L）线方案。
1.2 主要环境保护目标
1.2.1生态保护目标
评价区不涉及任何级别的自然保护区、风景名胜区、森林公园等生态敏感区；无古树名木及野生保护植物分布。可能分布有广西壮族自治区级保护动物黑眶、泽陆蛙、沼水蛙、八哥等。
1.2.2地表水环境保护目标
地表水保护目标主要为本公路所跨的地表水体主要有升平河、二浓河支流、大登河支流。
1.2.3地下水环境保护目标
隆安县古潭乡谷龙饮用水水源保护区二级保护区，拟建公路LK1+044～LK4+034段位于该饮用水水源保护区二级保护区范围内，拟建公路道路红线距取水口近距离为237m。
1.2.4大气和声环境保护目标
评价范围分布大气和声环境保护目标9处（居民点5处、学校4所）。
1.2.5社会环境保护目标
本项目路线线位涉及到一处不可移动文物 “仓山渡槽”，距旧路面净高为6.8m，路线在此处采用下穿形式通过。
1.3 环境质量现状
1.3.1生态质量现状
1、拟建公路不涉及任何级别的自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园等生态敏感区。根据《广西壮族自治区生态功能区划》，拟建项目全线位于一般生态功能区，主导生态功能为土壤保持功能区。
2、项目评价区内，陆生植被以人工栽培植被为主；主要为旱地作物和水田作物，其中以旱地作物为主，沿线大面积种香蕉、玉米等。
评价范围内未发现野生保护植物及古树名木分布。
3、评价区内可能分布的陆生脊椎保护动物有黑框、泽陆蛙、滑鼠蛇、八哥、大山雀等自治区级保护动物。
4、项目跨越河流水生生物以常见物种为主，评价范围内不涉及鱼类“三场”。
5、本项目所处区域土壤容许流失量为500t/(km2·a)。
1.3.2环境空气质量现状
通过对评价区内监测点环境空气现状连续7日监测可见，马村、富庶村、古潭乡中学的NO2、CO、TSP、PM1024小时平均值和NO2、CO1小时平均值均满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准；达标率均为100%，评价区内环境空气质量现状良好。
1.3.3声环境质量现状
本评价对全线9个敏感点均进行监测，其中4个学校，1个乡镇，4个村屯。其中4个学校声环境现状执行GB3096-2008的2类区标准；乡镇及村屯声环境现状在公路红线30±5m以内区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的4a类标准，以外区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。
由现状监测结果可见：除马村小学夜间噪声值超标0.7 dB(A)外，其他敏感点的现状噪声值均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应的标准。
由表4.3-4的噪声监测断面衰减情况可知，昼间距离公路线20m处，夜间距路线40m处可达到《声环境质量标准》GB3096-2008中的2类区相应标准。
1.3.4地表水环境质量现状
评价范围内无地表水体饮用水源，本公路所跨的地表水体主要有升平河、二浓河支流、大登河支流。评价范围内的升平河水质的pH值、高锰酸盐指数、化学需氧量、BOD5、DO、NH3-N、石油类监测指标均能达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类标准；悬浮物监测指标均能达到SL63-94《地表水资源质量标准》中的标准。评价河段现状水质良好。
1.3.5地下水环境质量现状
评价范围内的谷龙饮用水水源保护区取水口地下水监测指标pH值、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、亚盐、氨氮均能达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类水质标准要求，说明现状水质良好。
1.4工程环境影响及主要环保措施
1.4.1社会环境
1.4.1.1 环境影响分析
1、公路部分路段涉及穿越《隆安县古潭乡总体规划（2010-2030）》的规划用地范围。
2、本公路工程主体工程占地18.80hm2，临时占地4.85hm2。需拆迁房屋760m2，涉及拆迁户约40人/9户，对当地居民生活带来一定影响。
3、项目建设涉及拆除高压线（110KV）0.4km，低压线1.9km，电讯线2.7km。
4、本项目路线线位涉及到一处不可移动文物 “仓山渡槽”，路线在此处采用下穿形式通过。
5、公路没有压覆矿产资源，对矿产资源没有不利影响。项目用地及影响范围内没有矿权设置，项目建设对矿权没有影响。
1.4.1.2 环境保护措施
（1）根据国家和地方征地拆迁安置和占地补偿政策，制定合理的安置和补偿方案并予以落实，可以将影响降至较低的水平。
（2）合理安排施工时间，合理选择施工便道，减少施工干扰，避免公路堵塞。
（3）工程施工中如发现有文物古迹应立即停止土方挖掘工程，并上报文物部门，保护现场，待文物部门处理后再进行施工。在主管部门结束文物鉴定工作并采取必要的保护措施前，挖掘工程不得进行。
（4）在涉及不可移动文物 “仓山渡槽”路段的施工应加强施工管理，设置警示标志，加强施工人员保护文物的意识。
1.4.2生态
1.4.2.1 生态影响分析
1、拟建公路主体工程占地18.80hm2，通过公路绿化可弥补部分损失的生物量；不会导致区域植被类型消失，也不会导致评价区生物多样性的降低。
2从占用植被的重要性来看，工程主要占用农作物、人工林和灌草丛，占用面积不大，不会造成生态功能的丧失。
3、项目的建设对野生动物原有的活动范围产生一定的干扰、阻隔，但不会造成物种数量的大量减少和消失，对野生动物的影响不大；全线有4座小桥梁不设水中桩基，施工对水生生物环境影响不大。
4、项目水土保持方案共设设置弃渣场1处，取土场1处、临时堆土场2处。从水土保持及环境保护角度考虑，选址基本合理。
1.4.2.2环境保护措施
1、严格按照施工边界进行施工，不得随意扩大施工范围。
2、路线设计严格落实交通部《关于在公路建设中实行严格的耕地保护制度的若干意见的通知》（交公路发[2004]16）的相关要求。
3、工程绿化优先使用本地物种，禁止使用国家公布的外来入侵性物种。
4、加强施工管理，取、弃土场、临时占地、施工营地按水体保持方案做好相关措施，并及时进行植被恢复。
1.4.3环境空气
1.4.3.1 环境影响分析
（一）施工期
施工期主要大气污染源为建筑拆除、材料运输与装卸、土石方填挖、混凝土拌和导致的扬尘，在未采取防尘措施的情况下，施工场地下风向150m内区域受扬尘影响较为严重。
（二）营运期
项目不设置服务区等设施，主要大气污染源为汽车排放的尾气。根据类比分析，评价范围内大气污染物中NO2、CO均可满足《环境空气质量标准》中二级标准，且占标率较低，不对评价范围内空气环境造成大的不利影响。
1.4.3.2 环境保护措施
1、在易产生扬尘作业时段、作业环节采用洒水的方法减轻扬尘污染；施工散料运输车辆加盖蓬布和物料加湿等，物料堆放时加盖蓬布。
2、设置有混凝土拌和站、储料场的施工营地，下风向300m范围内不应有敏感点分布；混凝土拌和设备应配备除尘装置，并注意对拌和站及周边洒水降尘，且不能设置在饮用水源保护区内。
1.4.4声环境
1.4.4.1环境影响分析
（一）施工期
1、预测单机施工机械噪声昼间在距声源52m以外可低于《建筑施工场界环境噪声排放标准》70dB（A），夜间在229m以外可低于55dB（A）的标准限值。昼间多种施工机械同时作业噪声在距声源86m以外可低于70dB（A），夜间在264m以外可低于55dB(A)。
2、拟建公路评价范围内分布声环境敏感点9处，在不采取任何防护措施的情况下，施工机械在场界进行施工作业时，对周边敏感点的影响较大，施工期影响人口6303人。
（二）营运期
1、至营运远期，拟建公路达到GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准距公路线/红线达标距离，那桐-富庶段为：昼间28/24m、夜间58/54m；马村-古潭段：昼间32/28m、夜间62/58m。
2、沿线9处敏感点，至营运中期，预测受交通噪声影响超标人口共819人/253户；沿线声环境敏感点噪声预测结果如下：
执行2类标准进行评价：至营运中期，全线执行2类区标准的6个敏感点中，昼间噪声值均达标，。执行4a、2类标准进行评价：全线执行4a、2类区标准的4个敏感点中，其4a类区中，昼间交通噪声预测值均达标；至营运中期，夜间超标1.3 dB(A)~2.7dB(A)，其中以马村噪声超标严重，超标是由于敏感点距离拟建道路较近，交通噪声值较大。2类区中昼间交通噪声预测值均达标，至营运中期，除古潭乡夜间噪声值超标为1.8dB(A)外，其余敏感点夜间噪声均达。
1.4.4.2环境保护措施
1、合理安排施工工序，300m范围内有敏感点分布的施工区，禁止夜间和中午施工作业及物料运输；与敏感点距离较近的施工现场，应在场界处活动式隔声吸声板围挡降噪；高噪声机械设备的施工集中安排在昼间；对临近敏感点的施工便道，通过限速、加强道路平整和夜间禁鸣等措施，降低车辆运输交通噪声影响；在中考、高考期间、在靠近学校路段严禁一切施工行为。
2、对沿线超标建筑采取换装通风式隔声窗、铝合金玻璃窗加装密封条等措施进行降噪，其中换装通风式隔声窗759m2，总降噪措施费用合计53.13万元。
3、按照项目营运中期拟建公路两侧交通噪声预测声环境质量标准2类夜间达标距离，对路侧建筑规划提出如下要求：那桐-富庶段应布置于距公路线/红线58/54m外的区域；马村-古潭段应布置于距公路线/红线62/58m外的区域；以上区域内规划的声环境敏感建筑应采取相应的噪声防范措施，上述区域，若新建集中居民住宅区、办公楼等声环境敏感建筑；需做好墙、窗的降噪设计，卧室、集中办公区不应布置在面向道路一侧，需合理规划布局，以减轻本项目交通噪声所带来的影响。
1.4.5地表水环境
1.4.5.1 环境影响分析
（一）饮用水源
根据隆安县人民隆政函 [2013]79号）《隆安县人民隆关于隆安那桐至富庶公路工程涉及隆安县古潭乡饮用水源保护区有关问题的复函》（附件2），同意路线经过隆安县古潭乡饮用水源保护区。
（二）施工期
拟建公路设跨河桥梁4座，不设水中墩，不需进行水中桩基开挖，对水环境影响较小。沿河路段路基开挖形成地表裸露，易造成水土流失，遇雨水冲刷进入周边地表水体，导致水中悬浮物增加。
施工营地设置化粪池对施工期生活污水进行处理，不直接排入地表河流，对周围水环境污染影响较小。
（三）营运期
营运期，路面径流经公路两侧的排水沟排入沿河路段水体时，使沿线的河流水体的悬浮物总量增加，从而降低河流的水质，河流自净可以降低悬浮物的影响。
1.4.5.2 环境保护措施
1、施工废水需经隔油后引入二级沉淀池沉淀后可用于场地洒水降尘。
2、施工生活污水经化粪池处理后永远农田农肥。
1.4.6地下水环境
1.4.6.1环境影响分析
（一）饮用水源保护区
项目建设不涉及高填深挖路段和隧道。项目路基建设填方对地下水基本无影响，公路建设不会挖至地下水稳定水位。道路施工对其水质造成影响的可能性小。
（二）施工期
1、拟建公路填挖方路段不涉及揭露地下水和占用落水洞，不会影响地下水水位或水量。生产生活废水在化粪池、隔油池、沉淀池挖深不低于地下水位并做好防渗措施后，对地下水环境无明显影响。
2、跨河桥梁桩基位于河流区域，该处地下水与地表水联系紧密，桩基施工抽排地下水不会导致地下水量发生太大变化，停止抽排水即可恢复水位。
（三）营运期
公路营运形成的不可渗漏路面面积不大，降雨可通过路侧岩土层下渗补给地下水，不会造成区域地下水水位下降或水量减少。
1.4.6.2 环境保护措施
1、桥梁施工废渣要经过隔油池隔油——排水沟收集后再由二级沉淀池沉淀处理。开挖修建产生的废土废渣，不能排放随意堆放，要及时运走，做好后续的水土保持工作。
2、化粪池、隔油池，沉淀池、泥浆干化池等挖深应不低于地下水位，并做好防渗措施。
3、项目经过饮用水水源保护区的路段施工时应做好边坡防护和排水工程，施工期的取弃土场、临时堆土场、施工营地等各类临时工程均不得布设在饮用水源保护区范围内。不得在饮用水源保护区进行施工机械冲洗。建设、开挖产生的废土废渣要及时运走，不能堆放在水源保护区内，并做好后续的水土保持工作。
1.4.7固体废物
项目性弃渣4.28万m3，施工营地生活垃圾72t。弃渣及时运至指定弃渣场并做好水土保持防护措施，生活垃圾集中收集后及时转运至城镇垃圾填埋场堆放，对环境影响小。
营运期的固体废弃物主要是运输车辆撒落的运载物、发生交通事故的车辆装载的货物、乘客丢弃的物品等，全线由养护工人进行收集，对环境影响不大。
1.4.8环境风险分析
经预测，公路建成后，在升平河路段发生危险品运输车辆交通事故的概率：2016年为0.00052次/年，2022年为0.00074次/年，2030年为0.00112次/年。在落实好风险防范措施及制订好应急预案的情况下，公路运行的事故风险在可接受的范围内。
公路管理部门预先制定事故应急措施，完善管理体系，以确保公路运行的事故风险得到的控制。
1.5环境保护投资
本项目总投资为4998.4971万元。
1.6评价总结论
拟建公路是连接隆安县与西乡塘区的重要通道，是连接隆安至富庶的交通要道。本公路的建设，将提高本段公路的等级，改善行车条件，完善公路网布局，充分发挥路网辐射作用。对改善区域交通条件，促进地方经济发展，提高人民生活水平具有重大意义。
公路建设对环境的影响主要发生于施工期，建设单位应按照评价提出的环境保护措施，加强施工期的环境管理工作，加强施工队伍的环境保护教育，严格管理，文明施工；工程承包商在签定承接合同中应有明确条款，对施工期采取的防治措施落实予以承诺，尽可能减少公路建设对环境的不利影响。
总体而言，拟建公路社会效益明显，其建成营运将完善国家和地方交通设施，促进区域经济的发展；在本评价所提出的环保措施、环保投资全部落实的情况下，建设和营运不会对沿线环境造成大的不利影响；本项目从环保角度是可行的。