宜昌磨基山旅游综合体项目环境影响评价

简本公示

 

一、项目概况

项目名称：宜昌磨基山旅游综合体

建设单位：湖北隆图置业有限公司、湖北三峡古镇开发有限公司

建设地点：宜昌市点军区五龙新区磨基山脚下沿江南路两侧

建设性质：新建

项目概况：宜昌磨基山旅游综合体项目拟建于宜昌市点军区五龙新区磨基山脚下沿江南路两侧。本项目总投资约72133.33万元，项目共有四个地块，分别为A地块、B地块、C地块、D地块，总用地面积为236891.16m2（合355.34），总建筑面积459050m2。其中，A地块总用地面积93812.20m2，总建筑面积119470.26m2。建筑密度33.06%，绿地率25.03%，容1.0。B地块总用地面积39052.61m2，总建筑面积52794.91m2。建筑密度31.87%，绿地率27.68%，容1.0。C地块总用地面积87776.16m2，总建筑面积227010m2。建筑密度25%，绿地率42.54%，容2.0。D地块总用地面积16251.39m2，总建筑面积61150m2。建筑密度31.30%，绿地率30.34%，容3.0。

A地块主要布置70余栋3层商业楼，主要分为餐饮区、酒吧演艺区、会务、旅游商品销售区等。B地块主要布置40余栋3层商业楼，主要用作美食街、财富街、会所。C地块主要布置14栋高层住宅楼（12栋28层、2栋32层）、22栋低层住宅楼及相关配套设施（菜市场、卫生服务站、幼儿园）。D地块主要布置1栋25层办公楼、1栋18层办公楼、1栋3层商业楼。

本项目总户数1637户，停车位3642辆（其中：地上409辆，地下3233辆）。

项目配套建设包括停车场、卫生服务站、物业管理用房、景观小品、垃圾收集转运站、幼儿园等，其他基础设施建设有道路、给排水、供电等，项目整体完工预计共2年半。

二、项目所在区域环境质量现状

评价区域内SO2、NO2、PM10均能满足GB3095-2012《环境空气质量标准》的二级标准的要求，空气质量良好。

项目纳污水体五龙河（宜昌点军区五龙新区段），除pH达标外，COD、氨氮、总磷、石油类均微量超过GB3838-2002《地表水环境质量标准》中“Ⅲ类水体”标准要求。分析原因主要是农村污染源，可能是五龙河沿岸的村民将未经处理的生活污水与农业用水排入五龙河中，造成指标超标。

项目昼夜间噪声监测值符合GB3096-2008《声环境质量标准》中“2类和4a类标准”要求，声环境质量良好。

三、项目对环境可能造成影响的概述

1.社会环境影响

本项目的基础设施、配套设施齐全，小区居民入住环境、商铺从业人员从商环境舒适，生活质量进一步提高。人员的迁入虽然会增加本地区的人口密度，增加社会服务负担，增加交通流量，但是这部分人群的消费会有利当地劳动业、社会服务等第三产业发展，随着城市建设的完善，项目周围交通更加便利、人文环境进一步改善。因此，项目的建设对于居民生活环境的改善有很大作用。

2.环境空气影响

施工期主要空气影响为施工扬尘影响，开挖土方、运输建筑材料、建筑垃圾等施工活动都将可能产生扬尘。根据项目施工计划和安排，项目建筑建设施工产生扬尘速率为5.68kg/h（建设施工期按每月30天，每天施工14小时计），各类扬尘影响范围一般集中在下风向200m范围内，

本环评要求项目采取设置挡风板、裸露地表遮盖、场区定时洒水等措施减小扬尘影响，建议采取封闭或半封闭施工等措施，确保项目建设期周边各住宅、办公等敏感点空气质量达到GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准。由于施工期是有限的，扬尘影响也将随施工期的结束而消失，通过采取围场施工、洒水抑尘等措施后，扬尘对外环境的影响将减小。

营运期，项目的主要空气污染因子为居民迁入后居民厨房废气、停车场汽车尾气、餐饮区油烟废气、垃圾转运站臭气等，经采取相应措施后，对周围环境影响不大。

3.水环境影响

施工期，项目施工人员生活污水由项目通过污水管道接入江南路市政污水管网，终纳入点军区污水处理厂，终排入五龙河。项目施工废水经过沉淀处理后回用或者用于场地浇洒抑尘，不会对周围环境造成污染。

营运期，本项目生活污水经过化粪池预处理后，一部分通过市政污水管网接至点军区污水处理厂，终排入五龙河。另少量生活污水接地埋式中水处理站，经过生物二级处理，达一级A标的排放标准，中水回后的多余水近排放景观水体。对区域内水环境质量影响不大。

4.声环境影响

施工期，场界外的噪声敏感点将受到施工机械噪声的影响，尤其以打桩期间影响，无减震降噪措施下影响范围将达到200米，但打桩期相对较短暂，且随着主体施工进度而逐步改变位置，根据项目初步施工计划，项目建设期产生的噪声主要影响项目西南侧的点军区消防支队事业单位。施工期运输车辆的进出也对周边居民等敏感点产生一定的影响。

本环评要求在建设地块周围建设高于2m的围墙或隔声屏障，或在机械设备旁设立隔声屏障，以尽可能地减小施工机械的噪声。施工期噪声对环境有一定影响，但影响是暂时的，将随着施工期的结束而消失。

营运期，噪声主要来源于各种设备噪声、出入小区的车辆交通噪声和小区居民生活噪声、商铺营业噪声等，其中发电机、泵房等均置于地下室，项目入口即内部道路进行车辆禁鸣等管制，设备噪声和交通噪声对环境影响不大，但商铺营业噪声会给周围住户带来一定的影响，通过禁止使用大型扩音设备进行宣传、叫卖，对其进行严格的管理，可有效地降低其影响范围及程度。

5.固体废弃物管理及处置

施工期产生的固体废弃物主要是建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。拆迁、地下室开挖弃土、建筑施工和装修过程中产生的建筑垃圾经渣土办许可后，由项目场地运至指定地点处置；施工人员生活垃圾少量，由环卫部门定期清运，对周围环境影响不大。

营运期，小区内居民生活垃圾和在公共场所设置的分类垃圾收集桶，每天由清洁卫生人员集中收集，并由环卫部门有偿清运，对周围环境影响不大。卫生站少量医疗废物集中定点存放，由有资质的单位上门回收清运。

6.景观环境影响

施工阶段，由于堆积土方以及搭设工棚、原料仓库等造成的景观影响，在采取制订细致的施工计划，有序放置原材料、废弃物，尽量采用标准活动房等措施后，对周边景观环境的影响将得到有效控制。

营运期，项目注重外观与周边景观环境的协调，其建筑风格、空间结构、立面色彩与自然景观和城市人文景观的相协调，有利于区域景观的改善。

7.内部环境影响

项目内部影响主要为商铺营业噪声对居民楼的影响。小区物业管理严格按有关规定对商铺进行科学的管理，使商铺产生的社会活动噪声对小区住户的影响减小到程度。

四、拟采取的环保措施

1.施工期

（1）在施工区采取场地洒水、挡风板、裸地覆盖密目网、围栏施工等措施，减少扬尘污染。

（2）加强施工管理，维护施工机械正常运行，合理布局施工机械和规划交通运输路线，减少施工机械和运输车辆尾气污染。

（3）项目施工人员生活污水经污水管道排入江南路市政污水管网，纳入点军区污水处理厂处理达标后排放。项目施工废水经临时隔油沉淀处理后回用于施工或者道路浇洒抑尘等。

（4）施工人员生活垃圾由环卫部门上门收集清运。施工和装修过程中产生的建筑垃圾经当地渣土办许可，运至指定地点处置。

（5）施工期对产生噪声较大的机械设备加隔声装置，选用低噪声的机械设备和施工方法。施工场地四周建围墙，防止对外环境的干扰。冲洗施工场地进出运输车辆，维护城市道路清洁。

（6）小区内部硬质地面采用透水砖铺设，有利于雨水收集，同时可防止地表水淤积形成内涝。

（7）建筑单体设计体型规整，尽量减少体型系数，平面设计上注意组织良好的穿堂风，有利于夏季降温，减少空调能耗。

（8）按照建设部GB50325-2001《民用建筑工程室内环境污染控制规范》，选择环保建筑材料进行装修施工。

2.营运期

（1）居民住宅设计有专用的内置负压烟道，将油烟废气通过专用烟道送至楼顶排放；项目商业铺面均设置独立烟道及排风设施。地下停车场配置通风换气设施，且每小时换气不少于6次。

（2）场地内雨污水系统分流排放，居民住宅生活污水以及商业、公寓等产生的生活污水排入小区污水管道，进入点军区污水处理厂集中处理。

（3）卫生间采用低噪声排气扇。

（4）生活垃圾由物业管理部门安排专职人员收集，每天运送到小区内垃圾收集转运站，再由环卫部门每天清运，送往点军区垃圾填埋场处理。医疗卫生站医疗废物集中放置于指定地点，由有资质单位上门回收清运。

（5）选用空调机组、水泵、排风扇等机械设备时，选择低噪声设备，并配备减振装置，水泵进出水管上均设橡胶软接头，泵房内管道设弹性吊架以减少振动和噪声；同时考虑功能分区布局，采用隔声建筑材料；设备用房内贴吸声材料。门为防火隔声门，密闭隔声。

（6）小区内行驶的汽车噪声防治采取限速行驶，加强绿化，禁止鸣喇叭等降噪措施。

（7）柴油发电机组排烟管采用高空直排，以减少机组运行时所产生的噪声，以及排出烟气对环境的污染。

（8）按要求选用玻璃材料，避免造成光污染。使用轻型空心砖和环保型涂料。

（9）按规划实施植被保护、绿化、灯光景观工程。在设计、规划上充分考虑建筑物的布局、高度、造型、色彩与周边自然环境相协调。

（10）加强小区物业管理。

五、环保投资

本项目施工期环保投资约127万元，运营期环保投资约772万元，环保投资总计约899万元，约占项目总投资的1.3%。主要用于防治施工活动产生的扬尘、施机械噪声、施工废水及固体废弃物等对周围环境造成的不利影响，以及营运期地埋式中水处理站、化粪池、隔油池、居民住宅厨房烟气处理、餐饮区油烟处理、地下车库机械排风系统、美化绿化等。

六、外环境对项目的环境影响分析

外环境对项目的影响主要表现为江南路汽车尾气和交通噪声影响。根据现状监测及环境影响分析，汽车尾气和交通噪声对项目的影响不大，是可以接受的。

七、公众参与

为了解项目沿线居民对项目的意见，本项目进行了网络公示，并对沿线居民发放公众参与调查表。

（1）网上信息公示

次网上信息公示：2013年11月22日~12月4日，在宜昌市环境保护网站上发布了《宜昌市磨基山旅游综合体环境影响评价次网上公示》。

次网上信息公示：2013年12月11日, ~12月23日，在宜昌市环境保护网站上发布了《宜昌市磨基山旅游综合体环境影响评价次网上公示》。

（2）问卷调查

项目公众参与调查采取发放《公众意见调查表》的方式进行，主要为现场访谈笔录、问卷调查等形式。

（3）主要调查内容

①您是否了解在该地区建设的项目；

②您认为本项目所在地目前存在的主要环境问题是什么；

③您认为本项目选址是否合理；

④如果您是本项目建成后的住户，您认为该项目的建设对点军区自然和社会环境将带来哪些不利影响；

⑤您认为本项目的建设对周围区域环境的影响，从总体来说是利大于弊，还是弊大于利。

⑥您是否赞同本项目的工程建设；

⑦您对本项目的建设及环境保护有何具体的建议和要求；

（4）公众参与范围

本次环评公众参与主要关注施工期和运营期环境影响范围内受该项目直接和间接影响的单位、团体及个人。对有关个人进行意见调查时，按分层随机抽样原则确定调查对象，调查受直接影响人群的意见以及对本项目实施的态度和关心的环境问题。

①宜昌市点军区教育局

对本项目的建设表示赞成，建设单位应该严格执行环保“三同时”制度，落实该项目环境影响评价文件(环评影响报告书及批文)所提出的环保措施及对策。

②宜昌市磨基山公园管委会

支持本项目的建设，希望工程施工时要注意对沿线林地的保护，充分考虑对林业和生态发展的影响，尽可能少占林地，并做好工程沿线绿化工作。

③宜昌市点军一中（宜昌市十七中学）

支持本项目的建设，希望工程施工时要落实噪声防护措施，减小噪声污染。

（5）调查结果分析

本次公众调查于2013年12月24日，针对项目周边主要受影响人放调查表，个人调查表共发放50份表格，收回调查表50份，共计50份，回收率100%。

对于本项目建设的态度，所有人均表示支持本项目的建设。

八、产业政策

本项目为建设项目，本项目的建设内容不属于国家《产业结构调整指导目录（2011年本2013年修正）》“限制类”和“淘汰类”。因此，本项目符合国家产业政策。

九、项目选址和平面布局合理性分析

宜昌市规划局出具的“出让土地规划条件”（宜市规让[20120045]号）表明本项目用地性质为居住、旅馆用地。

本项目选址符合《宜昌市点军区城市总体规划（2011-2030年）》。项目具有居住、商业功能，在规划设计和平面布局上力求达到功能合理，管理灵活，安全舒适，观景上乘，与环境协调。

本项目选址符合《宜昌市点军区五龙新区控制性详细规划（2005－2020年）》。本项目将建设国际旅游度假会务和商业、酒店等旅游配套设施，是一个集旅游、休闲、商务、会议、、购物、餐饮、居住的综合场所，因此，本项目符合该控制性详细规划的要求。

十、环评结论要点

湖北隆图置业有限公司、湖北三峡古镇开发有限公司拟开发的“宜昌磨基山旅游综合体项目”位于宜昌市点军区五龙新区磨基山脚下沿江南路两侧。该地块用地性质为旅馆、商务及居住用地，项目选址符合《宜昌市城市总体规划（2005-2020）》。符合《宜昌市点军区五龙新区控制性详细规划（2005-2020年）》，本项目总投资72133.33万元，共由四块用地组成，其中A、B地块为商务、旅馆用地，C、D地块为居住、商务用地，规划总用地面积为236891.16m2（合355.34），总建筑面积为459050m2。整个住宅区共1637户，停车位3642辆（其中：地上409辆，地下3233辆）。

本项目建成后具有显著的社会、经济和环境效益，项目拟采取的废水、废气、噪声污染防治措施基本可行，固体废物处理处置率为100%，各类污染物可实现达标排放，符合总量控制的要求。项目运营期对周边环境影响较小。

综上所述，只要建设单位落实本报告书中提出的各项环保措施，并严格执行污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，严格执行国家相关环保法律法规和标准，认真落实本评价提出的各项环保措施，加强环境管理，从环境保护的角度，项目建设可行。

十一、环境影响评价单位联系方式

评价机构：深圳市宗兴环保科技有限公司

地址：深圳市留学人员（龙岗）创业园一园北区一楼

联系人：季庆

电话：13507205275

Email：312898416@qq.com

十二、建设单位名称及联系方式

单位名称：湖北隆图置业有限公司、湖北三峡古镇开发有限公司

单位地址：宜昌市点军区江南大道99号

联 系 人：江洪

联系电话：15997683456

十三、、公众意见反馈

自本公示张贴之日起10日内，公众可通过向网站提交意见、向建设项目单位、环评机构发送书信、电话、电子邮件等方式，发表对本工程建设及环评工作的意见看法，环评机构将在《环境影响评价报告书》中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见，向建设单位、设计单位、监管部门及有关部门反映。