1 建设项目情况简述

名称：鞍钢集团矿业公司弓长岭矿业公司灯塔石灰石矿扩界开采项目。

概要：项目位于辽阳灯塔市西大窑镇上缸窑村，距鞍山市47km，距灯塔市西大窑镇5.5km，行政区域隶属于灯塔市西大窑镇管辖。矿区地理坐标：东经123°30′55″～123°31′05″，北纬41°21′11″～41°21′17″。灯塔石灰石矿采用露天开采，公路开拓，由东大山和上缸窑两个采区组成，矿山原有设计开采规模为25万t/a，其中东大山采区生产规模为13万t/a，上缸窑采区生产规模为12万t/a。东大山采区已开采24年，开采水平为 150m~250m，现状生产规模25万t/a；上缸窑采区自1971年开始采掘，开采水平为70m~120m，至2004年已停产。

根据鞍钢发展规划安排，钢铁生产能力将达到2800～3100万t，需要石灰石原矿1240万t。而鞍钢现有石灰石矿山生产能力595万t，石灰石矿缺口较大，矿山急需扩大生产能力。

矿山扩界开采后生产规模扩大为年产200万t石灰石矿，其中东大山采区生产能力为120万t/a，上缸窑采区生产能力为80万t/a，服务年限取26年。项目总占地129.87hm2，其中：东大山采区采场占地27.64h m2，上缸窑采区采场占地46.02hm2；项目共选用2个排土场，其中上缸窑采区排土场利用现有排土场，排土场面积为11.9hm2；东大山采区的南部新建排土场，排土场面积为27.44hm2。

项目现有破碎站位于上缸窑村北，设计石灰石矿处理能力为230万t/a，满足矿山扩界要求。矿山现有库位于破碎站西北2.3km处，扩界后依托此库。在东大山采场西南角新建一采矿工业场地，占地面积0.12 hm2。另外，东大山采区、上缸窑采区和矿石破碎站之间有1条长约2.2km的联络公路需要改建；并新建排岩道路1.25km，占地4.83hm2。

2 产业政策及规划的符合性

2.1产业政策

根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录（2011年本）》，本项目不在限制类、淘汰类。

该项目石灰石矿开采规模200万t/a，为大型矿山，远大于国土资源部国土资发[2004]208号文规定的新建矿山生产建设规模5万t/a的要求。

根据国家环保总局环发[2005]109号《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》，灯塔石灰石矿开采工程符合“矿山环境保护及污染防治技术政策”各项要求。

综合以上分析，该项目建设符合国家和行业的产业政策、准入规模及技术政策。

2.2规划的符合性

⑴城市总体规划

根据《灯塔市城市总体规划（2009～2030年）》，本项目区位于灯塔市产业空间布局结构中的“三带”之一的中东部的西大窑镇、铧子镇、罗大台镇为主的水泥产业带内。另外项目位于灯塔市“五大片区”之一的东部资源产业区内，该区以矿山开采业为主导的鸡冠山乡、柳河子乡以及以水泥建材业、煤炭开采加工业为主导的铧子镇和西大窑镇为主要区域。

本工程为石灰石矿开采项目，项目位于西大窑镇，与城市总体产业规划相协调。

⑵矿产资源规划

本项目位于《辽宁省矿产资源总体规划（2000～2010）》中辽宁省矿业开发六个基地之一的以大连、本溪、辽阳、沈阳等地以水泥和玻璃为主的建材生产基地。

本项目在《辽阳市矿产资源规划（2001～2010年）》中鼓励铁矿、石灰石矿大中型规模开采，限制小型开采，本项目开采规模200万t/a，为大型矿山，为鼓励开采区。

本项目建设符合辽宁省、辽阳市矿产资源规划。

⑶土地利用规划

本项目占地通过国土部门土地预审，符合土地利用规划要求。

3 建设项目对环境可能造成影响的简述

3.1 施工期

使土地利用类型发生改变；在工程施工中涉及表层土剥离、填筑、开挖和弃土等工作，如不采取有效的防护措施，可能造成新增水土流失，使原有植被受到破坏，生物量减少。

3.2 矿山运营期

⑴生态环境影响：项目主要生态环境问题是占用土地、改变地形地貌、植被破坏、水土流失、地下水位下降和居民搬迁等。

⑵环境空气影响：大气污染源主要有露天采矿、破碎粉尘及爆破烟气，锅炉烟气及运输二次扬尘等。

⑶噪声和振动：露天采场噪声源主要为剥离及采矿过程中的大型机器设备，如钻机、电铲、运输车辆等作业噪声及爆破振动噪声；破碎站噪声源主要为矿石破碎、筛分、研磨等机械设备运转。此外，还有破碎站和采矿工业场地的锅炉鼓、引风机噪声。

⑷固体废物：矿山废石、锅炉灰渣均为第I类一般工业固体废物。露天剥离废石用汽车运往排土场，锅炉灰渣外售砖厂。

⑸风险：工程建设引发地质灾害危害程度小，危险性小；本项目的库为重大危险源，一旦发生，可能对人民群众的生命财产构成危胁。本工程排土场500m范围内无村庄，在事故状态下发生周围村庄村民致死等严重后果的环境风险值小于10-5，环境风险在可控范围。

3.3 服务期满后

矿山服务期满退役后，生产期产生的粉尘、噪声、废水污染将随之消除，对废弃不用的工业场区、道路等进行迹地恢复，实施生态恢复方案，进行复垦、植被恢复。

4 预防或减轻不良环境影响的对策和措施要点

4.1生态环境保护措施

⑴工程开挖的表土全部分类堆存，用于以后的复垦。

⑵充分利用自然地形、地貌，减少挖方、填方量，尽量做到工程自身土石方平衡，减少占地和水土流失。

⑶排土场服务期满后选择适于当地生长的乔、灌、草木品种进行复垦及生态恢复。

⑷预防性保护措施

1）采矿爆破安全圈设置围栏及警示标志，严禁爆破时人畜进入，以防发生人畜意外事故。

2）排土场、运输道路及时洒水降尘。

4.2废气防治措施

4.2.1露天采矿作业粉尘防治措施

⑴穿孔、凿岩采用湿式作业。

⑵爆破前后及装矿前对爆堆进行洒水抑尘；溜井放矿处、皮带给料机卸矿点等设喷雾洒水设施；采场内运输道路采用洒水车定时洒水降尘。

4.2.2破碎站作业粉尘防止措施

破碎站在破碎、筛分、粉磨、转运过程中产生粉尘，各环节均配备有相应除尘器抑尘，除尘效率≥99%。主要控制措施为：密闭产尘点，细破碎系统、筛分系统各设TGA-2800高压静电除尘器1台；粉磨系统设LMD1100脉冲布袋除尘器1台。以上除尘器除尘效率为≥99%，除尘后各产尘点粉尘排放浓度为30～40mg/Nm3，分别经过20m～35m排气筒排放，其排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准要求。

4.2.3锅炉房烟气防治措施

破碎站使用1台0.5t/h供暖锅炉，并配备1台水浴除尘器，除尘水中加石灰乳除尘脱硫，其除尘效率96%，脱硫效率60%。净化后烟气由20m烟囱排放。烟气中烟尘和SO2排放浓度分别为113mg/Nm3和357mg/Nm3；采矿工业场地新建1台1t/h燃煤锅炉，并配备1台水浴除尘器，除尘水中加石灰乳除尘脱硫，其除尘效率96%，脱硫效率60%。烟气净化后由高25m烟囱排放。烟气中烟尘和SO2排放浓度分别为114mg/Nm3和359mg/Nm3，达到《锅炉大气污染物排放标准》Ⅱ时段标准限值要求。

4.2.4运输及排土场扬尘

主要采取的抑尘措施为：

①加强道路养护，确保路面平整，并及时洒水抑尘。以减少路面扬尘。

②粉状料如散装水泥运输采用专用封闭罐装车；散装物料如石灰石矿粉、锅炉灰渣运输时应加盖苫布，以防止物料飞扬、散落。

③在道路两侧进行绿化，形成绿化隔离带，既可阻留扬尘，降低噪声，又可美化环境。

④限制车速，一般车速在15km/h以下，可有效控制粉尘的产生。

4.3废水治理措施

矿坑涌水经沉淀处理后，其中703m3/d供矿山采矿生产使用，多余矿坑涌水沿沟渠排入太子河支流。生活污水均经隔油池、化粪池预处理后，排入污水处理装置进行二级生化处理，出水达到工业用水水质标准回用与道路洒水，不外排。

4.4噪声和振动防治措施

矿山选用微差爆破，减少噪声﹑振动及废气污染。爆破工作均在白班进行，夜间禁止放炮。露天采场边界外设爆破危险界限为200 m；锅炉风机、除尘风机、通风机置于机房内，在进气管道口安装插入式消声器，一般可降噪20dB(A)。降噪后噪声强度可控制在70～80dB(A)以下，效果较好；由于破碎站距离上缸窑村近距离约50m，噪声影响较大，对破碎站设备采取室内布置、设双层隔声门窗；破碎机、振动筛等高噪声设备加装减震垫；对受影响的上缸窑住户安装隔声通风门窗；平整采场联络道路；为控制运矿道路交通噪声影响，环评要求运输车辆昼间途径敏感地段时，限制车速在15km/h以下，严格控制机动车辆鸣笛、刹车和其他音响信号噪声，夜间10:00以后停止运输；在运矿道路两侧及矿区空地植树造林，形成一定宽度的绿化带，既可降低噪声，阻留扬尘，又可绿化美化环境；加强道路的维修和保养。

4.5固体废物处置措施

采场、排土场剥离的表土在排土场内单独堆存，用于绿化复垦；露天剥离废石通过汽车运往排土场。

采取治理措施后，各项污染物排放及生态影响均能符合国家、地方有关要求。

5 环境影响报告书提出的环境影响评价结论

鞍钢集团矿业公司弓长岭矿业公司灯塔石灰石矿扩界开采项目，符合国家产业政策要求，根据矿体赋存状态采用露天开采，岩石送排土场、生活污水处理后综合利用，符合清洁生产要求；工程选址不在敏感区之内，保护生态环境及防治污染的环保措施完善、具体可行；经预测评价，本工程投产后各项污染物达标排放，对当地环境影响较小；污染物粉尘、SO2、NOx排放总量满足地方污染物排放总量控制要求。区域环境与资源承载力对本工程无重要制约因素，在认真落实设计和环评提出的各项污染防治措施、生态保护及生态恢复措施后，不利环境影响能够得到有效缓解和控制。从合理利用资源和环境保护角度分析，本工程建设可行。

6 征求公众意见的具体形式

当面走访，填写公众意见调查表，电话或信函、电子邮件方式。

7 建设项目的建设单位名称及联系方式

建设单位：鞍钢集团矿业公司弓长岭矿业公司灯塔石灰石矿

联系方式：徐志荣 联系电话：0419-5629778

8 承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

环境影响评价机构：中冶京诚（秦皇岛）工程技术有限公司

联系方式：电话：0335－5305615联系人：郭尚文 E-mail：qinyehuanbao@126.com

通讯地址：秦皇岛经济技术开发区龙海道71号 邮编：066004

9 公示起止时间

公示开始时间：2012年6月11日

公示截止时间：公示10个工作日截止。