1、 建设项目概况
凤凰山铜矿是1971年建成投产的老矿山，设计采矿能力66万吨/年，选矿能力日处理量2000吨，设计服务年限35年，开采方式露天加坑采，现有从业人员1400人。露天残矿回采已结束，井下-240米中段以上已开采完毕，现生产中段主要为-360米、-440米中段，矿山资源面临枯竭的危机。2012年3月12日，安徽省经济和信息化委员会皖经信非煤函[2012]218号文同意铜陵有色股份凤凰山矿业有限公司开展凤凰山矿区药园山铜矿床和杉木岭矿段项目核准前期工作。拟建项目属于扩建工程，总投资为10807万元，包括药园山铜矿床-440m以下开采和杉木岭矿段露天开采两部分。达产年生产规模为37.5万t矿石：其中药园山-440m以上采区为年产16.5万t矿石，服务年限15.3年；药园山-440m以下采区为年产16.5万t矿石，服务年限8年；杉木岭露天采区为年产4.5万t矿石，服务年限3年。产品方案为：铜精矿，含铜品位20%；硫精矿，含硫品位30%；铁精矿，含铁品位65%。金、银赋存在铜精矿中，金品位6.376g/t，；银品位164g/t。
主要建设内容有包括深部开采新掘主井和盲副井、露采场的建设以及配套的辅助工程、公用工程、环保工程和储运工程等。
2、 建设项目对环境可能造成的影响
2.1废气
项目产生的废气主要是采矿、破碎过程中产生的粉尘，爆破过程中产生的少量CO、NOX和露采时汽车装卸运输产生的粉尘，若不采取有效的污染防治措施，可能会对区域环境造成一定程度的影响。
2.2废水
项目所排放的废水主要是矿坑涌水和露采场降雨积水等。若不采取有效的废水治理措施，外排废水可能会对地表和地下水质造成一定程度的污染。
2.3固体废弃物
项目固废主要是废矿石和尾矿砂等，若采取的污染防治措施不得当，会对周围环境造成污染。
2.4噪声
本项目主要噪声源包括凿岩机、提升机、电机车、矿车以及风机、局扇、破碎机、水泵、挖掘机、载重汽车、推土机等设备，噪声值在80～110dB(A)。若不采取切实可行的污染防治措施，会对周围声环境造成一定程度的污染。
2.5施工期污染
本项目施工过程中将会产生噪声、废水、扬尘、固废、废气等污染，若不采取有效的污染防治措施，会对周围环境造成一定程度的污染。
3、 预防或者减轻不良环境影响的措施
为预防或者减轻不良环境影响，本项目拟采取以下污染防治措施：
⑴ 空气污染防治措施
针对空气污染，主要采取洒水降尘措施，减少粉尘对环境的影响。井下粉尘及废气利用风机经回风井口抽出排放，中细碎车间粉尘经水膜除尘器除尘后达标排放。
⑵ 水污染防治措施
矿坑涌水沉淀处理后回用；露采场降雨积水沉淀处理后排入周边自然水系。
⑶ 固体废弃物污染防治措施
采矿废石回填采空区，不出井。选矿尾矿砂部分充填采空区，部分外销作为水泥添加剂，少量尾矿砂输送至现有露采坑复垦回填。
⑷ 噪声污染防治措施
拟采取的噪声污染防治措施是：针对不同设备分别采取隔声、减震、吸声、消声等措施，在声源和传播途径上降低噪声。
⑸施工期污染防治措施
施工期拟采取的主要污染防治措施是：针对噪声污染采取控制噪声源强、合理安排施工时间、加强环境管理等措施；针对扬尘污染采取洒水、围挡、围护、及时清运、定点堆放等措施；针对废水污染采取沉淀收集回用、建设临时卫生设施无害化处理等措施；针对固废污染采取运至建筑垃圾填埋场统一处理、用于筑路、填坑、定点堆放、即产即清等措施。
4、 环境影响评价报告书结论要点
4.1环境质量影响评价
经预测，项目排放的主要污染物落地浓度占标率相应较小，对大气环境影响不会改变区域环境功能。
经分析，拟建项目废水排放对新桥河水体水质的影响不大。
经预测，项目实施后，各厂界及环境敏感点噪声均能满足相应标准要求，区域声环境质量满足标准要求。
矿坑涌水经沉淀处理后各种污染物的排放浓度均满足GB25467-2010《铜、镍、钴工业污染物排放标准》要求。矿坑水的主要补给来源来自大气降水，坑下水及其他工段废水经水泵输送到矿区万吨水池沉淀后返回矿区作为生产用水，基本实现闭路循环。所以矿山开采过程中疏排水对地下水位影响不大，一般不引起地面塌陷且对周围地表水体基本无污染。
4.3厂址论证
拟建项目符合国家产业政策，项目选址位于铜陵县新桥乡凤凰村境内，行政区划属铜陵市狮子山区，交通便利。拟建项目在原料资源、交通运输、供水供电等方面均能满足项目要求，区域环境敏感因素制约因素小。拟建项目实施后，排放的各种污染物对周围的地表水、地下水、土壤、区域环境空气、声环境、生态环境等影响不大，各环境要素能够满足相应的标准要求。因此，从产业政策、规划符合性、建设条件及环境承载力等各方面而言，拟建项目的选址是可行的。
4.4总体结论
建设项目基本上符合国家相关产业政策，符合《安徽省矿产资源总体规划》（2008-2015年）要求。在认真落实各项环境保护措施后，污染物可以达标排放，并按当地环境管理部门下达的排放总量指标进行控制，对周围环境的影响是可以接受的，不会改变项目周围地区当前的大气、水、声环境质量的现有功能要求。建设单位应加强管理，使环境影响评价中提出的各项措施得到落实和实施。从环境保护的角度上来说，本建设项目是可行的。
5、 公众查阅环境影响报告书的方式与期限，以及公众认为必要时向建设单位和 环评单位索取补充信息的方式和期限
公众若要查阅《铜陵有色股份凤凰山矿业有限公司药园山铜矿床和杉木岭矿段采矿工程环境影响报告书》，以及公众认为必要时需索取有关补充信息，请于2012年9月1日前与铜陵有色股份凤凰山矿业有限公司或安徽省环境科学研究院联系，联系方式如下：
铜陵有色股份凤凰山矿业有限公司： 联系人：汪靖 E-Mail：fk-ahk@tlys.cn
电话：0562-5866556
安徽省环境科学研究院： 联系人： 吴志华 E-Mail：wzh73@yahoo.com.cn
电话：0551-3545181 传真：0551-3545181
6、征求公众意见的范围和主要事项
6.1征求公众意见的范围
本次环境影响评价征求公众意见的范围主要包括三部分：⑴直接受影响的人群，主要是项目实施地及其周围的居民；⑵间接受影响的团体及代表，主要是相关部门的代表、非组织和企业的代表；⑶对拟建工程比较关心的其他居民。
6.2征求公众意见的主要事项
本次环境影响评价征求公众意见的主要事项见附表。
6、 征求公众意见的具体形式
本次环境影响评价征求公众意见采取发放公众参与调查表的形式进行。
7、 公众提出意见的起止时间
公众提出意见的起止时间为2012年8月20 日－2012年9月1日。
铜陵有色股份凤凰山矿业有限公司
安徽省环境科学研究院
二0一二年八月
附表 公众参与调查表
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一、拟建项目基本情况： |
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铜陵市铜陵有色股份凤凰山矿业有限公司是1971年建成投产的老矿山，设计采矿能力66万吨/年，选矿能力日处理量2000吨，设计服务年限35年，开采方式露天加坑采，现有从业人员1400人。目前矿山露天残矿回采已结束，现生产中段主要为-360米、-440米中段，矿山资源面临枯竭的危机。为此，矿山拟实施药园山铜矿床-440m以下开采项目及杉木岭矿段露天开采项目。2012年3月12日，安徽省经济和信息化委员会皖经信非煤函[2012]218号文同意开展项目核准前期工作。项目在建设和营运过程中产生的废气、废水、固废、噪声可能会对周围环境造成一定程度的影响，建设单位将会采取有效的环保措施，严格按照国家各项环境管理法规进行废气、废水、固废、噪声、生态污染治理的设计与施工，确保各类污染物排放控制在国家标准允许的范围内。根据国家有关建项目环境管理规定，现有关问题征求您的意见，请您以认真负责的态度协助我们完成此项调查工作，谢谢您的合作！ |
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二、调查内容： |
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1、被调查人员基本情况 |
姓名： 年龄： 性别： 文化程度： 职业： |
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2、您认为居住地环境质量如何 |
A、好 B、一般 C、差 |
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3、您认为目前区域存在的主要环境问题是什么？ |
A、地表水污染 B、空气污染 C、噪声污染 D、固废污染 E、生态破坏 F、其他 |
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4、您认为本项目污染环境的主要途径是什么？ |
A、废气排放 B、废水排放 C、废渣排放 D、噪声污染 |
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5、您对该拟建项目关心的环境问题是： |
A、废水污染 B、废气污染 C、噪声污染 D、固废污染 |
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6、您认为拟建项目的有益影响体现在： |
Ａ、促进经济发展 Ｂ、增加业机会 Ｃ、减少了污染物的排放 Ｄ、无有益影响 |
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7、您对本项目建设的态度 |
A、赞成 B、反对 C、无所谓 |
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8、您对本项目建设有何意见和建议：
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